Dans l’ensemble de la région, les gouvernements reconnaissent les soins comme une composante essentielle des infrastructures publiques, au même titre que les écoles, les hôpitaux ou les routes. Et cette dynamique ne fait que s’amplifier : 

• Des villes comme Bogota, Belém, Buenos Aires, Santiago, Monterrey, Quito et d’autres mettent en place des réseaux de services de soins qui intègrent la garde d’enfants, les soins aux personnes âgées, les transports, les soins de santé et l’emploi. 
• En Colombie et au Chili, on estime que le travail de soins contribue désormais respectivement à 19,6 % et 25,6 % du PIB national de ces pays, prenant en compte des tâches autrefois invisibles et déconsidérées dans les statistiques économiques officielles. 
• Au Mexique et au Pérou, l’accès aux soins est désormais inscrit dans la loi en tant que droit humain.  

Les voix des femmes sont au cœur de ces réformes : les dirigeantes communautaires, les pourvoyeuses de soins et les organisations ont uni leurs efforts pour créer ces nouveaux systèmes de soins afin de prendre en compte les besoins réels des familles et des personnes qui assument le travail de soins.

Dans la ville de Belém do Pará, située dans le nord du Brésil, la toute première Politique municipale relative aux soins met en lumière le changement national que l’action locale peut susciter. Soutenue par ONU Femmes, cette initiative pilote audacieuse montre qu’il est possible de transformer le travail de soins en investissements publics, en opportunités professionnelles et en infrastructures sociales. Le modèle de Belém, qui a été lancé dans le cadre du projet Ver-o-Cuidado, a déjà influencé l’élaboration de la Politique nationale du Brésil relative aux soins et constitue un plan directeur pour d’autres villes.

• Soixante-dix fonctionnaires public·que·s ont été formé·e·s à la formulation de politiques liées aux soins, et la formation a désormais été déployée à l’échelle nationale dans le cadre d’un système d’apprentissage en ligne. 
• Plus de 300 femmes pourvoyeuses de soins, qu’elles soient rémunérées ou non, ont suivi une formation qui leur a permis de comprendre leurs droits, de reconnaître la valeur de leur travail et de plaider en faveur d’une amélioration des politiques relatives aux soins. 
• Trente-trois responsables de la société civile issu·e·s de 16 organisations ont été formé·e·s au plaidoyer politique en faveur des soins. 
• Treize organisations de femmes ont créé le Réseau des militantes pour les soins de Belém. [2]

Le Chili est en train d’établir l’un des systèmes de soins nationaux les plus ambitieux dans la région, Chile Cuida, développé grâce au vécu de milliers de femmes et à l’expertise de femmes comme Cortés Bravo, fondatrice d’Apañales, un réseau communautaire qui soutient les aidant·e·s dans les communautés vulnérables.

Au travers de consultations publiques, de nouvelles lois et avec l’appui technique d’ONU Femmes, le Chili a pour objectif d’atteindre 75 000 personnes au cours des prochaines années afin de s’assurer que personne n’est laissé pour compte.

• Plus de 12 000 personnes – dont 80 % de femmes – ont développé le système de soins du Chili par le biais d’un dialogue public. 
• Cent cinquante-et-une municipalités fournissent déjà des services de soins par le biais du Réseau local de soutien et de soins (RLAC) du Chili, et il est déjà prévu de les étendre à l’échelle nationale d’ici 2026. 
• À Valparaíso, 157 femmes pourvoyeuses de soins perçoivent désormais un salaire mensuel pour les soins qu’elles prodiguent aux membres de leur famille présentant un très haut niveau de dépendance. 
• Dans trois régions, 300 personnes chargées de soins ont été formées sur les droits des travailleurs. 
• Des innovations locales comme Renca te Cuida et STGO te Cuida sont en train d’adapter les services de soins aux communautés urbaines. 

Le Panama est en train de transformer la valorisation des soins en professionnalisant les postes de soignant·e·s rémunéré·e·s tout en rééquilibrant la charge du travail de soins non rémunéré qu’assument les femmes et les filles. Un projet pilote mené à Juan Díaz, un quartier du sud de la ville de Panama, montre la voie à suivre, et le programme devrait être déployé à l’échelle nationale.

• La Loi nationale du Panama relative aux soins, adoptée en 2024, établit un cadre d’expansion des services de soins, en construisant des infrastructures et en professionnalisant le travail de soins par le biais de formations, tout en visant à réduire le partage inégal des responsabilités en matière de soins qui, pendant longtemps, étaient assignées aux femmes. 
• Le Plan local de services de soins de Díaz étend déjà les services aux enfants, aux personnes âgées et aux personnes en situation de handicap. 
• Plus de 120 pourvoyeur·se·s de soins ont été formé·e·s grâce au premier diplôme en soins aux personnes âgées du Panama, ce qui promeut la professionnalisation et la reconnaissance de ce travail. 
• À Juan Díaz, David et La Chorrera ,100 pourvoyeur·se·s seront formé·e·s et certifié·e·s pour soutenir les personnes en situation de handicap d’ici 2026. 

Non seulement un système de soins bien conçu aide les femmes et les familles à établir un équilibre entre un travail rémunéré et leurs responsabilités familiales, mais il constitue également un pilier essentiel de l’infrastructure économique et sociale. Quand les pays investissent dans les soins, ils :

• Créent de nouveaux emplois – jusqu’à 300 millions à l’échelle mondiale d’ici 2035 – en particulier pour les femmes  
• Créent des emplois verts qui sont peu énergivores, axés sur la communauté et essentiels pour le bien-être 
• Aident davantage de femmes à accéder au marché du travail ou à y rester 
• Stimulent la productivité et la croissance économiques  
• Améliorent les soins de santé publique  
• Soutiennent l’éducation et le développement des enfants 
• Renforcent la résilience face aux crises – depuis les pandémies jusqu’aux catastrophes climatiques
• Davantage d’emplois rémunérés dans le secteur des soins signifient des revenus  et des recettes fiscales plus élevés, ainsi que des systèmes de sécurité sociale plus robustes.  

Lorsque les gouvernements reconnaissent que les soins constituent une infrastructure publique essentielle, ils bâtissent l’économie de l’avenir.

L’exemple de l’Amérique latine illustre ce que signifie construire une économie qui privilégie les populations plutôt que la quête du profit. Il ne s’agit pas d’ajustements mineurs, mais de changements sociétaux profonds qui mettent à profit des siècles de travail non rémunéré et invisible sous forme de politiques publiques, de services communautaires et d’investissements nationaux.

Et malgré tout le chemin qu’il reste à parcourir, ces systèmes de soins novateurs prouvent une chose : la valorisation des soins ouvre la voie à un avenir plus fort et plus juste pour toutes et tous.